Как профсоюз может защитить права врачей

Миссия профсоюза

Профессиональный союз работников здравоохранения РФ — среди крупнейших профсоюзов страны. Его численность составляет около трех миллионов членов. Это сотрудники организаций системы здравоохранения, научных центров, аптечных, санаторно-курортных учреждений, студенты высшей и средней профессиональной ступеней образования.

В современной России союз работников здравоохранения появился в начале 90-х, когда начался процесс реконструирования профсоюзов. Государственная регистрация состоялась 5 июня 1991 года. Сейчас профессиональный союз работников здравоохранения возглавляет Анатолий Домников. Ранее он руководил Московской областной организации Профсоюза.

Профессиональный союз работников здравоохранения РФ ставит перед собой две основные цели:

1. Повышение жизненного уровня членов профсоюза, достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда, пенсий и социальных пособий, стипендий, социальной и правовой защищенности работников, обучающихся в образовательных организациях.
2. Реализация прав профсоюза и его организаций на представительство в коллегиальных органах управления организаций.

Общероссийский профсоюз организует различные семинары для региональных сотрудников, проводит конференции, встречи с работниками отрасли.

Региональные и первичные профсоюзные организации

Активную помощь медработникам оказывают региональные и первичные профсоюзные организации. Например, благодаря работе татарстанского областного отделения профсоюза с 2023 года региональное правительство увеличит базовый оклад медицинских сотрудников на 12,2%.

Юрист Башкортостанского рескома профсоюза работников здравоохранения отмечает, чаще всего у пациентов возникают претензии к следующим специалистам: акушерам-гинекологам, терапевтам, педиатрам и хирургам. Большинство исков связано с тем, что не всегда можно правильно оценить состояние человека за короткий срок. Нередко пациент попадает в больницу с одной жалобой, а на ее фоне развивается более опасное заболевание, которые приводит к летальному исходу. Также юрист отмечает, что не все врачи знают свои права, и советует: в спорной ситуации следует сразу обращаться за консультацией в профсоюз.

Какими вопросами занимаются региональные профсоюзные организации:

• обеспечение достойной заработной платы;
• контроль за соблюдением трудового законодательства и других нормативов работодателями;
• представительство интересов работников, ведение переговоров на всех уровнях власти, заключение коллективных договоров и соглашений от имени и в интересах членов профсоюза;
• контроль за обеспечением безопасных условий труда.

Как попасть в профсоюз

Чтобы вступить в профсоюз, достаточно написать заявление и уплатить членские взносы. Если в учреждении еще нет первичной профсоюзной организации, то ее можно открыть.

Для этого нужно написать заявление в вышестоящую организацию — региональный профсоюз. А также провести переговоры в коллективе, чтобы сформировать инициативную группу. Затем проводится общее собрание — должно присутствовать не менее трех членов. На него можно пригласить работодателя и представителей регионального профсоюза.

Повестка учредительного собрания:

1. Учреждении местной общественной организации первичной профсоюзной организации.
2. Голосование за Устав.
3. Вхождение в региональную профсоюзную организацию.
4. Выборы председателя, заместителя, профсоюзного комитета, контрольно-ревизионной комиссии.
5. Обсуждение членских взносов.
6. Государственная регистрация.

Независимые союзы

Однако некоторые эксперты отмечают малоэффективность традиционных профсоюзов из-за давления местных властей. Поэтому медицинские работники формируют независимые союзы и другие профессиональные объединения. Например, врач-невролог из Москвы Семен Гальперин создал Лигу защиты врачей. Прямо сейчас организация старается привлечь внимание к проблеме нехватки кадров.

Национальная медицинская палата

В 2012 году было заключено соглашение об оказании консультативной юридической помощи между Национальной медицинской палатой (НМП) и Федеральным союзом адвокатов России. В 2021 году сайт НМП снова заработала в режиме консультационной поддержки. Организация разрабатывает рычаги саморегулирования профессионального сообщества — в том числе, независимые экспертизы, создание кодекса профессионального этики врача.

В сентябре НМП предложила внести поправки в закон для расширения полномочий врачей в ситуациях «крайней необходимости». По мнению экспертов организации, это защитит медработников от неправомерных уголовных преследований. Это связано с тем, что в 2021 году каждая третья жалоба от пациента заканчивалась для врача уголовным делом. Несмотря на то, что доля оправдательных приговоров составляет 30%, ситуация наносит серьезный ущерб репутации врача. НМП считает, что необходимо декриминализировать действия врачей в условиях «крайней необходимости» — например, при оказании экстренной помощи, а также в условиях «обоснованного риска».

Кроме того, юристы НМП оказывают бесплатную юридическую помощь. На сайте организации сказано, «идея создания этой площадки возникла не случайно. К сожалению, сейчас отсутствует система юридической защиты медицинских работников. Врачи оказываются один на один со своими проблемами, не редки случаи, когда нас необоснованно обвиняют как пациенты, так и руководство».

Сам президент НМП, хирург и общественный деятель, Леонид Рошаль многократно выступал в поддержку врачей в резонансных делах. Один из таких примеров — дело калининградских врачей, которых обвиняют в смерти недоношенного малыша.

«Действие»

В 2012 году инициативная группа медработников из Москвы и Ижевска зарегистрировала межрегиональный профсоюз «Действие». В 2013 году при поддержки «Действия» ижевские врачи устроили «итальянскую забастовку». Сотрудники больниц не прекратили работу, а начали исполнять обязанности в строгом соответствии с нормативами, без переработок и дополнительных нагрузок. В результате врачи добились повышения зарплат, отмены системы штрафов и проведения проверок из Минздрава РФ, которые выявили нарушения трудового законодательства.

«Действие» помогает добиваться справедливости незаконно уволенным сотрудникам. Кроме того, союз выступает за то, чтобы нападение на медработников каралось законом так же сурово, как и нападение на представителей правоохранительных органов.

Сейчас независимый профсоюз готовит обращение в правительство, посвященное важной теме — мобилизации женщин-медиков, которые воспитывают несовершеннолетних детей.

Контакты организаций

Профсоюз работников здравоохранения РФ: +7 495 938-84-43

Национальная медицинская палата: +7 499 238-53-65

Профсоюз «Действие»: +7 919 914-98-66